РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
Палехского муниципального района
Ивановской области
От 07.08.2015 № 33
Об утверждении Положения о комиссии по противодействию коррупции
при администрации Пановского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пановского сельского поселения Палехского муниципального района, в целях организации и координации работы по противодействию коррупции на территории Пановского сельского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комиссии по противодействию коррупции при администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района (приложение N 1).
2. Создать комиссию по противодействию коррупции при администрации Пановского сельского поселения и утвердить ее состав (приложение N 2).
3. Обнародовать и разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Пановского сельского поселения.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы администрации
Пановского сельского поселения А.К. Хорьков
Приложение N 1
к постановлению главы администрации
Пановского сельского поселения
от 07.08.2015 г. N 33
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ПАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности комиссии по противодействию коррупции при администрации Пановского сельского поселения (далее - Комиссия). Комиссия является постоянно действующим совещательным органом, образованным в целях эффективного решения вопросов разработки и реализации мер по противодействию коррупции и устранению причин, ее порождающих, определения приоритетных направлений в сфере борьбы с коррупцией, выработки мер по противодействию коррупции и создания эффективной системы противодействия коррупции в администрации Пановского сельского поселения.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ивановской области, Уставом Пановского сельского поселения , иными нормативными правовыми актами Ивановской области и Пановского сельского поселения , а также настоящим Положением.
1.3. Для целей настоящего Положения под мерами по противодействию коррупции понимается систематическое осуществление органами местного самоуправления сельского поселения комплекса мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию, выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в органы местного самоуправления поселения с учетом их специфики, снижению в них коррупционных рисков; антикоррупционной пропаганде и воспитанию; привлечению общественности и средств массовой информации к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у граждан, муниципальных служащих навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а так же формирования нетерпимого отношения к коррупции.
1.4. Комиссия создается нормативным правовым актом Главы администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района.
1.5 Состав комиссии формируется из числа специалистов администрации, Совета депутатов поселения и представителей общественности.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Организация и координация деятельности и взаимодействия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, территориальных органов государственной власти на территории поселения и общественных организаций по реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
2.2. Анализ деятельности администрации Пановского сельского поселения в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, созданию административных барьеров, в том числе на основании обращений граждан, информации, распространенной средствами массовой информации.
2.3. Подготовка предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования администрации Пановского сельского поселения в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, в том числе разработка соответствующих нормативных правовых актов.
2.4. Подготовка и контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции в администрации Пановского сельского поселения.
3. Основные функции Комиссии
3.1. Рассмотрение вопросов, связанных с решением задач по противодействию коррупции.
3.2. Анализ ситуации в области противодействия коррупции и принятие решений по устранению причин, ее порождающих.
3.3. Разработка и утверждение планов совместных мероприятий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, территориальных органов государственной власти на территории поселения в области противодействия коррупции.
3.4. Содействие развитию общественного контроля за реализацией мер по противодействию коррупции.
3.5. Поддержка общественных объединений, деятельность которых направлена на противодействие коррупции.
3.6. Рассмотрение результатов антикоррупционной экспертизы проектов и вступивших в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения.
3.7. Участие в организации и осуществлении антикоррупционного мониторинга.
Для целей Положения под антикоррупционным мониторингом понимается проведение социологических исследований, обработка их результатов, анализ, оценка, учет и прогноз тенденций в области коррупции, условий, в которых совершаются коррупционные правонарушения, и эффективности антикоррупционных мероприятий в поселении.
3.8. Выработка рекомендаций по организации мероприятий в области просвещения и агитации населения, муниципальных служащих поселения в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения в сферах повышенного коррупционного риска, а так же нетерпимого отношения к коррупции.
3.9. Рассмотрение на заседаниях комиссии информации о возникновении конфликтных и иных проблемных ситуаций, свидетельствующих о возможном наличии признаков коррупции, организации экспертного изучения этих ситуаций с целью последующего информирования правоохранительных органов и иных заинтересованных лиц для принятия мер по подведомственности.
3.10. Осуществление контроля за выполнением решений, принятых комиссией.
4. Полномочия Комиссии
4.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:
а) принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов Пановского сельского поселения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
б) осуществляет комплексный анализ и подготовку информационно-аналитических и справочных материалов о состоянии работы по противодействию коррупции в Пановском сельском поселении;
в) запрашивает в установленном порядке от работников администрации пановского сельского поселения, предприятий и учреждений Пановского сельского поселения Палехского муниципального района , территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, организаций, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Пановского сельского поселения , необходимые материалы и информацию по вопросам своей деятельности;
г) заслушивает приглашенных на заседания Комиссии должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, осуществляющих свою деятельность на территории Пановского сельского поселения, а также иных должностных лиц в целях принятия мер по устранению выявленных недостатков в сфере профилактики коррупции на территории Пановского сельского поселения;
д) заслушивает в установленном порядке на своих заседаниях лиц, чье участие выявлено или подозревается в коррупции;
е) заслушивает на своих заседаниях должностных лиц администрации Пановского сельского поселения по организации профилактики коррупции согласно направлению деятельности;
ж) рассматривает вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Пановского сельского поселения, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;
з) разрабатывает план мер по противодействию коррупции в администрации Пановского сельского поселения;
и) осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
5. Состав и организация деятельности Комиссии
5.1. Состав Комиссии утверждается главой администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района.
5.2. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.3. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
5.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
5.5. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
5.6. На заседания Комиссии при необходимости могут приглашаться представители заинтересованных органов и организаций.
5.7. Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носят рекомендательный характер, оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии. Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
5.8. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений. В случае несогласия с принятым решением каждый член Комиссии вправе изложить письменно особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.
5.9. Секретарь Комиссии осуществляет текущую организационную работу, ведет документацию, извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о повестке дня, рассылает проекты документов, подлежащих обсуждению, организует подготовку заседаний Комиссии, осуществляет контроль исполнения решений Комиссии.
5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация Пановского сельского поселения Палехского муниципального района.
Приложение N 2
к постановлению главы администрации
Пановского сельского поселения
от 07.08.2015 г. N 33
Состав
комиссии по противодействию коррупции
при администрации Пановского сельского поселения
Председатель комиссии:
Хорьков А.К. – И.о. главы администрации Пановского сельского поселения.
Заместитель председателя комиссии:
Кузнецова Т.В. – ведущий специалист администрации Пановского сельского поселения.
Секретарь комиссии:
Балабаева Г.В. – специалист 1-й категории администрации Пановского сельского поселения.
Члены комиссии:
- Твердов Н.А. – депутат Совета Пановского сельского поселения;
- Макаров А.В. – депутат Совета Пановского сельского поселения;
- Мухин В.К. – Председатель Совета Пановского сельского поселения;
- Грачев В.Н. – старший участковый уполномоченный полиции ОП №12 МО МВД РФ «Южский»
