Совет Пановского сельского поселения
Палехского муниципального района
РЕШЕНИЕ
От 22.07.2016 № 11
Об утверждении Порядка предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории Пановского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 №403 «Об исчерпывающим перечне процедур в сфере жилищного строительства»,
Совет Пановского сельского поселения
РЕШИЛ:
1.Утвердить Порядок предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории Пановского сельского поселения (приложение).
2. Настоящее решение обнародовать на информационных стендах Пановского сельского поселения в соответствии с Уставом Пановского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области.
Председатель
Совета Пановского сельского поселения
Палехского муниципального района Т.Ф. Кузнецова
Приложение
к решению Совета
Пановского сельского поселения
Палехского муниципального района
от №
ПОРЯДОК
предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории Пановского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории Пановского сельского поселения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающим перечне процедур в сфере жилищного строительства, и регулирует отношения в сфере использования, охраны и восстановления зеленых насаждений на территории Пановского сельского поселения.
1.2. Вырубка (снос) зеленых насаждений на территории Пановского сельского поселения производится на основании порубочного билета на вырубку (снос) зеленых насаждений на территории (далее - порубочный билет), выдаваемого Администрацией Пановского сельского поселения, по форме согласно приложению № 1 к Порядку. Порубочный билет утверждается Главой Администрации Пановского сельского поселения, либо уполномоченным им должностным лицом.
Пересадка зеленых насаждений на территории Пановского сельского поселения производится на основании разрешения на пересадку зеленых насаждений на территории Пановского сельского поселения (далее - разрешение на пересадку), выдаваемого Администрацией Пановского сельского поселения, по форме согласно приложению № 2 к Порядку. Разрешение на пересадку утверждается Главой Администрации Пановского сельского поселения , либо уполномоченным им должностным лицом.
2. Порядок рассмотрения вопросов и принятии решения о выдачи порубочного билета в целях вырубки (сноса) и разрешения на пересадку зеленых насаждений при осуществлении строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства вне пределов зеленых зон зеленого фонда
2.1. Для получения порубочного билета и/или разрешения на пересадку при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства вне пределов зеленых зон зеленого фонда застройщик земельного участка направляет заявление о выдаче порубочного билета и/или разрешения на пересадку в Администрацию Пановского сельского поселения.
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1. В случае индивидуального жилого строительства (не более 3-ех этажей. см. Градостроительный кодекс):
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, подлежащего застройке;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации, согласованной и утвержденной в установленном порядке:
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, с обозначением зеленых насаждений;
4) заключение фитопатологической (лесопатологической) экспертизы по зеленым насаждениям в случае строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительстве.
5) подеревная съемка с составлением перечетной ведомости всех имеющихся на земельном участке зеленых насаждений с указанием видового, породного, качественного и количественного состава, а также с указанием зеленых насаждений, планируемых к вырубке (сносу) и/или пересадке.
6) разрешение на строительство.
7) план озеленения прилегающей территории с пояснительной запиской о времени высадки зелёных насаждений.
2. В случае строительства других объектов (в зависимости от вида объекта):
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, подлежащего застройке;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации, согласованной и утвержденной в установленном порядке:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, с обозначением зеленых насаждений;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающей расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территорий применительно к линейным объектам, с обозначением зеленых насаждений;
- сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства с обозначением зеленых насаждений;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей с обозначением зеленых насаждений;
4) положительные заключения государственной экспертизы, государственной экологической экспертизы проектной документации е случаях, предусмотренных действующим законодательством;
5) проект пересадки зеленых насаждений, утвержденный Администрацией Пановского сельского поселения;
6) заключение фитопатологической (лесопатологической) экспертизы по зеленым насаждениям в случае строительства;
7) подеревная съемка с составлением перечетной ведомости всех имеющихся на земельном участке зеленых насаждений с указанием видового, породного, качественного и количественного состава, а также с указанием зеленых насаждений, планируемых к вырубке (сносу) и/или пересадке.
8) разрешение на строительство.
9) план озеленения прилегающей территории с пояснительной запиской о времени высадки зелёных насаждений.
2.3. Заявление подлежит принятию к рассмотрению при наличии полного комплекта документации, предусмотренного Порядком.
2.4. Администрация Пановского сельского поселения в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления:
1) осуществляет проверку представленных документов;
2) осуществляет обследование земельного участка, на котором расположены зеленые насаждения, с составлением акта обследования зеленых насаждений по форме согласно приложению № 3 к Порядку, с приложением подеревной съемки и перечетной ведомости по форме согласно приложению № 4 к Порядку, утвержденных председателем комиссии;
Обследование земельного участка и составление акта обследования зеленых насаждений осуществляется комиссией по учету и вырубке (сносу) зеленых насаждений , создаваемой Администрацией Пановского сельского поселения под руководством главы Администрации либо его заместителя.
2.5. По результатам проверки представленных документов администрация Пановского сельского поселения оформляет порубочный билет и/или разрешение на пересадку или отказывает в оформлении порубочного билета и/или разрешения на пересадку.
Неотъемлемой составной частью порубочного билета являются копии перечетной ведомости и подеревной съемки, заверенные в установленном порядке. Неотъемлемой составной частью разрешения на пересадку являются копии перечетной ведомости, подеревной съемки, схемы размещения пересаживаемых зеленых насаждений на другой территории (входящей в состав проекта пересадки зеленых насаждений), заверенные в установленном порядке.
2.6. Основаниями для отказа в оформлении, согласовании и утверждении порубочного билета и/или разрешения на пересадку являются:
1) неполный комплект документов, предусмотренных настоящим Порядком, либо недостоверность сведений, содержащихся в них;
2) несоответствие представленных документов фактическим данным;
3) иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
В случае принятия решения об отказе в оформлении, согласовании и утверждении порубочного билета и/или разрешения на пересадку, заявитель информируется об этом в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения.
Основанием для выдачи порубочного билета и/или разрешения на пересадку является документ, подтверждающий уплату компенсационной стоимости зеленых насаждений, в случае ее взимания.
2.7. Вырубка (снос) и/или пересадка зеленых насаждений осуществляется после получения в установленном порядке разрешения на строительство объекта капитального строительства.
Порубочный билет и/или разрешение на пересадку выдаются сроком на один год.
Срок действия порубочного билета и/или разрешения может продлеваться ежегодно, но не должен превышать срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства.
При поступлении в Администрацию Пановского сельского поселения заявление о продлении срока порубочного билета и/или разрешения на пересадку комиссия, создаваемая Администрацией Пановского сельского поселения, осуществляет обследование земельного участка.
При отсутствии на земельном участке новых зеленых насаждений продление срока действия порубочного билета и/или разрешения на пересадку осуществляет администрация Пановского сельского поселения.
В случае выявления новых зеленых насаждений, заявление о продлении срока действия порубочного билета и/или разрешения на пересадку рассматривается в соответствии с пунктами 2.1.-2.5. настоящего Порядка.
. 2.8. Отказ в выдаче порубочного билета и/или разрешения на пересадку может быть обжалован в судебном порядке.
3. Выдача порубочного билета в целях вырубки (сноса) и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений в связи с проведением реконструкции зеленых насаждений, санитарных рубок и (или) пересадки, рубок ухода и (или) пересадки, вырубки (сноса) и (или) пересадки зеленых насаждений по предписаниям главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Ивановской области, а также на основании заключения главного государственного санитарного врача по Ивановской области
3.1. Для получения порубочного билета в целях вырубки (сноса) и/или разрешения на пересадку зеленых насаждений при проведении реконструкций зеленых насаждений, санитарных рубок и/или пересадки, рубок ухода и/или пересадки, вырубки (сносе) и/или пересадки зеленых насаждений по предписаниям главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Ивановской области об устранении нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также на основании заключения главного государственного санитарного врача по Ивановской области, собственник, арендатор, пользователь земельного участка (имущества) обращается в Администрацию Пановского сельского поселения. 3.2. Порубочный билет и/или разрешение на пересадку в указанных целях, выдаются на основании следующих документов:
1) заключения фитопатологической (лесопатологической) экспертизы в случае осуществления санитарных рубок и/или пересадки, рубок ухода и/или пересадки;
2) заключения главного государственного санитарного врача по Ивановской области в случае осуществления рубок и/или пересадки с целью восстановления нормативного светового режима в помещениях, затеняемых зелеными насаждениями;
3) предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Ивановской области об устранении нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения с указанием мероприятий по устранению нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения, в случае вырубки (сноса) и/или пересадки зеленых насаждений в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
3.3. Получение порубочного билета и/или разрешения на пересадку осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.4.-2.5. Порядка.
Заявление на оформление порубочного билета и/или разрешения на пересадку, выдаваемых по предписанию главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Ивановской области или главного государственного санитарного врача по Ивановской области, Администрацией Пановского сельского поселения рассматривается и утверждается в течение 7 (семи) рабочих дней.
3.4. Срок действия порубочного билета и/или разрешения на пересадку для проведения санитарных рубок и/или пересадки, рубок ухода и/или пересадки, а также рубок и/или пересадки составляет один год.
4. Выдача порубочного билета для вырубки (сноса) зеленых насаждений и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений в целях предотвращения или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций
4.1. В случае необходимости вырубки (сноса) зеленых насаждений и/или пересадки зеленых насаждений в целях предотвращения, либо в ходе ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, факт вырубки (сноса) и/или пересадки удостоверяется актом о необходимости проведения работ по вырубке (сносу) и/или пересадке зеленых насаждений с указанием даты, времени начала и окончания работ, производителя работ. Акт составляется с участием уполномоченного лица службы по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций и утверждается уполномоченным лицом Администрации Пановского сельского поселения.
4.2. Акт освидетельствования места вырубки (сноса) и/или пересадки составляется комиссией, создаваемой Администрацией Пановского сельского поселения, и подписывается после завершения работ собственником, арендатором и пользователем, застройщиком земельного участка либо их представителями, производителем работ по ликвидации аварийной и чрезвычайной ситуации.
4.3. Порубочный билет и/или разрешение на пересадку в указанных случаях оформляются Администрацией Пановского сельского поселения в течение 7 (семи) рабочих дней со дня начала работ при наличии акта освидетельствования места вырубки (сноса) и/или пересадки. Порубочный билет и/или разрешение на пересадку утверждается Главой Администрации Пановского сельского поселения либо уполномоченным им должностным лицом.
5. Основные требования к работам по вырубке (сносу) и (или) пересадке зеленых насаждений на территории Пановского сельского поселения
5.1. Осуществление вырубки (сноса) и/или пересадки зеленых насаждений на территории Пановского сельского поселения производится при наличии оформленных в установленном порядке порубочного билета и/или разрешения на пересадку.
5.2. В соответствии с подеревной съемкой и перечетной ведомостью все подлежащие вырубке (сносу) зеленые насаждения помечаются в натуре красной краской, предназначенные для пересадки - желтой.
5.3. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленного дерева и порубочных остатков производятся в течение суток с момента начала работ. Хранить срубленную древесину и порубочные остатки на месте производства работ запрещается. Все работы по валке, раскряжевке и транспортировке порубочных остатков производятся в полном соответствии с требованиями техники безопасности данного вида работ.
5.4. По завершении работ составляется акт освидетельствования места вырубки (сноса) и/или пересадки, который подписывается собственником, арендатором и пользователем, застройщиком земельного участка либо их представителями, производителем работ, а также комиссией.
Вывоз срубленной древесины и порубочных остатков, пересадка зеленых насаждений осуществляются в место, определяемое в порубочном билете и/или разрешении на пересадку.
5.5. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на прилегающих к месту вырубки и/или пересадки земельных участках, производителем работ проводится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с собственником, арендатором и пользователем, застройщиком либо их представителями, с информированием в течение 3 (трех) рабочих дней Администрации Пановского сельского поселения.
Восстановительные работы проводятся в течение полугода с момента причинения повреждения.
6. Основные требования к работам по раскряжевке,
погрузке и вывозу валежника, а также обрезке сухих веток,
крон зелёных насаждений, создающих угрозу обрушения
6.1. Осуществление работ по раскряжевке, погрузке и вывозу валежника производится при наличии оформленного в установленном порядке акта проведения работ по раскряжевке, погрузке и вывозу валежника (приложение 5).
6.2. Для получения акта физическое или юридическое лицо направляет заявление в Администрацию Пановского сельского поселения с просьбой о выдаче разрешения на проведение работ. К заявлению прилагаются фото материалы и схему расположения участка на котором будут проводиться работы.
6.3. Раскряжевка, погрузка и вывоз валежника производятся в течение 7 дней с момента начала работ.
6.4. Все работы по валке, раскряжевке и производятся в полном соответствии с требованиями техники безопасности данного вида работ.
6.5. Вывоз порубленного валежника осуществляются в место, определённое в акте.
6.6. Осуществление работ по обрезке сухих веток (до 30% кроны) без порубочного билета допускается, но по согласованию с Администрацией Пановского сельского поселения (Приложение №6)
7. Контроль за проведением работ по вырубке (сносу) и (или) пересадке зеленых насаждений
7.1. Контроль за проведением работ по вырубке (сносу) и/или пересадке зеленых насаждений на территории Пановского сельского поселения осуществляется Администрацией Пановского сельского поселения.
Приложения
