РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
Палехского муниципального района Ивановской области
___________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ.
От 25 мая 2017 № 27
О подготовке проекта правил землепользования и застройки.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ и в целях создания усло-вий для устойчивого развития территории Пановского сельского поселения, сохранения окружающей среды, создания условий для планировки территории, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, администрация Пановского сельского поселения Палехского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Приступить к подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории Пановского сельского поселения Палехского муниципального района.
2. Утвердить Порядок подготовки проекта Правил землепользования и за-стройки территории Пановского сельского поселения (Приложение №1).
3. Утвердить состав комиссии по подготовке проекта правил землепользова¬ния и застройки (Приложение№2).
4. Утвердить регламент работы комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки.
5. Обнародовать настоящее Постановление в соответствии с Уставом Пановского сельского поселения Палехского муниципального района.
6. Контроль за использованием настоящего Постановления оставляю за со-бой.
Заместитель Главы администрации
Пановского сельского поселения,
исполняющий полномочия Главы
Пановского сельского поселения
Палехского муниципального района Н.Н. Рябинина.
Приложение № 1
к постановлению
№ 27 от 18.05.2017 г.
Порядок подготовки проекта правил землепользования и застройки территории Пановского сельского поселения Палехского муниципального района.
1. Подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться применительно ко всем территориям поселений, городских округов, а также к частям территорий поселений, городских округов с последующим внесением в правила землепользования и застройки изменений, относящихся к другим частям территорий поселений, городских округов.
2. Подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
3. Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается главой поселения с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям поселения, к различным частям территорий поселения (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий), порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.
4. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки главой поселения утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия).
5. Глава поселения, не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет". Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению.
6. В указанном в части 4 настоящей статьи сообщении о принятии решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки указываются:
1) состав и порядок деятельности комиссии;
2) последовательность градостроительного зонирования;
3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
4) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
5) иные вопросы организации работ.
7. Орган местного самоуправления осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану поселения, схемам территориального планирования муниципальных районов, схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемам территориального планирования Российской Федерации.
8. По результатам указанной в части 8 настоящей статьи проверки орган местного самоуправления направляет проект правил землепользования и застройки главе муниципального образования или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 8 настоящей статьи, в комиссию на доработку.
9. Глава муниципального образования при получении от органа местного самоуправления проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе поселения. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
10. Глава поселения в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки
1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного Кодекса.
2. Основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:
- несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования изменений;
- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменение градостроительных регламентов.
3. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:
- федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
- органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
- органами местного самоуправления муниципального района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
- органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения, территории городского округа, межселенных территориях;
- физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе поселения.
5. Глава поселения с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Приложение № 2
к постановлению
№ 27 от 18.05.2017 г.
Состав комиссии по землепользованию и застройке
Пановского сельского поселения применительно к территории д. Паново
Председатель комиссии: Кузнецова Т.Ф. – председатель Совета Пановского сельского поселения;
Заместитель председателя: Гоматина С.Н. – депутат Совета Пановского сельского поселения;
Секретарь комиссии: Кузнецова Т.В.. – специалист 1 категории администрации Пановского сельского поселения;
Члены комиссии:
Макаров А.В. – депутат Совета Пановского сельского поселения;
Муратова Е.В. – депутат Совета Пановского сельского поселения.
Регламент работы комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Пановского сельского поселения применительно к территории д. Паново
1. Общие положения
1.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в интересах населения, обеспечения гармоничного и устойчивого развития территории Пановского сельского поселения, создания условий безопасного и комфортного проживания населения; благоприятных условий для осуществления застройщиками градостроительной деятельности; ее решения должны соответствовать действующему законодательству; быть разумными и целесообразными.
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании решения Главы Пановского сельского поселения на протяжении всего срока разработки Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Ивановской области, Уставом Пеньковского сельского поселения, решениями Пановского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Администрации Пановского сельского поселения.
1.3. Комиссия является постоянно действующим органом при Главе Пановского сельского поселения. Комиссия обеспечивает взаимодействие структурных подразделений Администрации Пановского сельского поселения, рассматривает предложения заинтересованных лиц, субъектов градостроительных и земельных отношений по разработке проекта Правил землепользования и застройке сельского поселения (далее – Правил ), их разработку и утверждение в соответствии с действующим законодательством, проводит публичные слушания по проекту Правил.
2. Функции комиссии
2.1. Подготовка проекта Правил землепользования и застройки территории Пановского сельского поселения и внесение изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения.
2.2. Организация и проведение публичных слушаний по следующим вопросам:
-проект Правил землепользования и застройки территории Пановского сельского поселения;
- внесение изменений в Правила землепользования и застройки территории Пановского сельского поселения;
- предоставление разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, подготовленные в составе документации по планировке территории;
- изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства на другой вид разрешенного использования при отсутствии утвержденных Правил землепользования и застройки.
2.3. Подготовка заключений о результатах публичных слушаний по указанным вопросам, а также рекомендаций в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.4. Иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.
3. Состав комиссии
3.1. Комиссия формируется из представителей органов местного самоуправления сельского поселения.
3.2. Персональный состав комиссии утверждается Постановлением Администрации Пановского сельского поселения.
3.3. Из состава выбирается председатель и секретарь комиссии:
Председатель комиссии:
- руководит деятельностью комиссии, председательствует на ее заседаниях и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач;
- планирует деятельность комиссии;
- дает указания по вопросам, относящимся к компетенции комиссии и организует контроль за их исполнением;
При отсутствии председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
Члены комиссии:
- участвуют в решении всех вопросов, входящих в компетенцию комиссии;
- получают всю находящуюся в распоряжении комиссии информацию;
- выполняют в установленные сроки поручения председателя комиссии;
- знакомятся с материалами и документами, связанными с деятельностью комиссии;
- в случае несогласия с решением комиссии в двухдневный срок доводят свое особое мнение в письменной форме до сведения председателя комиссии.
Секретарь комиссии по поручению председателя комиссии:
- ведет протоколы заседаний комиссии;
- представляет председателю комиссии оперативную информацию о работе комиссии;
- обеспечивает созыв комиссии на ее очередные и внеочередные заседания.
3.4. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью комиссии.
4. Порядок работы комиссии
4.1. Комиссия обеспечивает организацию и проведение публичных слушаний в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации и Положением о публичных слушаниях в Пановского сельском поселении.
4.2. Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения очередных и внеочередных заседаний..
4.3. Председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии, осуществляет общее руководство работой комиссии, подписывает документы, подготовленные комиссией, назначает очередные и внеочередные заседания комиссии.
4.4. Комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы путем составления плана работы, который утверждается председателем. Время, место и повестка дня очередного заседания определяются председателем или его заместителем. Члены комиссии уведомляются о месте, дате и времени проведения заседания комиссии не позднее, чем за три дня до назначенной даты.
4.5. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствуют не менее половины членов комиссии от общего числа членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов при принятии решения голос председателя комиссии является решающим.
4.6. Члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии лично, без права передоверия.
4.7. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии. К протоколу могут прилагаться копии материалов связанных с темой заседания комиссии.
5. Для выполнения возложенных задач комиссия имеет право:
5.1. Привлекать специалистов органов местного самоуправления, учреждений и организаций для разработки проекта Правил землепользования и застройки территрории Пановского сельского поселения, проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в настоящем Положении.
5.2. Запрашивать у государственных и муниципальных организаций документы, материалы, необходимые для осуществления работы комиссии.
5.3. Контролировать исполнение принятых решений комиссии.
5.4. Осуществлять подготовку предложений главе Пановского сельского поселения по вопросам, связанным с деятельностью комиссии.
5.5. Осуществлять иные права, связанные с деятельностью комиссии, в соответствии с действующим законодательством.
5.6. Публиковать материалы о своей деятельности.
6. Ответственность комиссии
За исполнение своих функций и полномочий комиссия несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
