РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года № 28 - 1
Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Пановского сельского поселения Палехского муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов014
В целях разработки проекта решения о местном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Положения о бюджетном процессе в Пановском сельском поселении, руководствуясь Уставом Пановского сельского поселения Палехского муниципального района, администрация Пановского сельского поселения Палехского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Пановского сельского поселения Палехского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Пановского сельского поселения в сети интернет (http://panovo.palekhmr.ru/).
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Пановского сельского поселения
Палехского муниципального района М.В.Прохорова
Приложение
к постановлению администрации
Пановского сельского поселения
Палехского муниципального района
от 29 .09.2021 г. №28-1
Основные направления
бюджетной и налоговой политики Пановского сельского поселения Палехского муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики Пановского сельского поселения Палехского муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов разработаны в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Пановском сельском поселении Палехского муниципального района Ивановской области, утвержденным решением Совета Пановского сельского поселения Палехского муниципального района № 11-1 от 18 сентября 2015 года (в действующей редакции). При подготовке основных направлений бюджетной и налоговой политики Палехского муниципального района были учтены положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 годов».
Целью основных направлений бюджетной и налоговой политики является описание условий, принимаемых для составления проекта бюджета Пановского сельского поселения Палехского муниципального района (далее - бюджет сельского поселения) на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годы, основных подходов к его формированию и общего порядка разработки основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета сельского поселения, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования
Основными задачами бюджетной политики на 2022-2024 годы является исполнение принятых расходных обязательств наиболее эффективным способом, четкая увязка бюджетных расходов и повышение их влияния на достижение установленных целей государственной политики, формирующих условия для устойчивого экономического роста поселения.
Основными принципами бюджетной и налоговой политики являются формирование среднесрочного бюджета в программном формате, формирование максимально достижимого прогноза по доходам бюджета, гарантированное исполнение действующих расходных обязательств, сбалансированность и устойчивость бюджета с учетом текущей экономической ситуации.
В рамках реализации принятых муниципальных программ поселения в области социально-экономической политики сохранены основные направления модернизации социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, развития иной инфраструктуры в поселении.
Основные направления бюджетной политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годы
При формировании бюджета Пановского сельского поселения необходимо обеспечить безусловное исполнение действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и эффективности исполнения, осуществления взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств и сокращения неэффективных бюджетных расходов.
В трехлетней перспективе 2022-2024 годов приоритеты бюджетной политики Пановского сельского поселения будут направлены на совершенствование инструментов программно-целевого планирования и управления с учетом социально-экономического развития поселения и реальных финансовых возможностей бюджета, развития механизма проектного управления, дальнейшего совершенствования системы оценки эффективности реализации муниципальных программ, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета.
Бюджетная политика на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов в части расходов бюджета поселения должна отвечать принципам консервативного бюджетного планирования и направлена на дальнейшее повышение эффективности расходов бюджета. Будут приниматься меры по недопущению планирования объема муниципального долга и расходов на его обслуживание.
Продолжится работа по основным направлениям бюджетной политики в области расходов :
- определение четких приоритетов использования бюджетных средств с учетом текущей экономической ситуации, с детальной оценкой содержания муниципальных программ поселения, соразмерив объем их финансового обеспечения с реальными возможностями бюджета поселения;
- утверждение нормативов материально-технического обеспечения органов местного самоуправления и муниципальных бюджетных учреждений и их применение при планировании бюджетных ассигнований;
- снижение неэффективных трат бюджета поселения, обеспечение исполнения гарантированных расходных обязательств поселения, одновременный пересмотр бюджетных затрат на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных учреждений, а также иных возможных к сокращению расходов;
-обеспечение выполнения целевых показателей муниципальных программ.
Открытость и доступность бюджетных данных реализуется посредством размещения в телекоммуникационной сети Интернет :
- решение Совета о бюджете (в первоначальной и действующей редакциях); - действующие муниципальные программы;
- ежегодная информация о фактических результатах реализации действующих муниципальных программ;
- ежеквартальная информация о ходе исполнения местного бюджета, об объеме и структуре муниципального долга, об объеме кредиторской задолженности по расходам бюджета за отчетный финансовый год.
Это основные цели и задачи, которые необходимо реализовывать в текущем году, и, которые поставлены в качестве приоритетов.
.
Основные направления налоговой политики на 2022 - 2024 годы
Основными направлениями налоговой политики Администрации Пановского сельского поселения являются:
- вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых объектов недвижимости и земельных участков, осуществление муниципального земельного контроля;
- проведение работ, направленных на повышение собираемости платежей в бюджет сельского поселения;
- усиление мер по укреплению налоговой дисциплины налогоплательщиков.
В трехлетней перспективе будет продолжена работа по укреплению доходной базы бюджета поселения за счет наращивания стабильных доходных источников и мобилизации в бюджет имеющихся резервов. Основными направлениями налоговой политики на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, предусматривается:
- обеспечение роста доходов местного бюджета за счет улучшения администрирования уже существующих налогов;
-проведение оценки эффективности налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу;
- продолжение работы по повышению эффективности использования муниципального имущества с целью увеличения поступлений в бюджет неналоговых доходов;
- создание благоприятных условий для деятельности субъектов среднего и малого предпринимательства во всех отраслях;
- обеспечение информационного взаимодействия с налоговым органом по уточнению сведений о земельных участках муниципального образования с целью актуализации налогооблагаемой базы, увеличение поступлений в бюджет; -инвентаризация сведений об объектах недвижимого имущества, с целью выявления объектов, не поставленных на кадастровый учет;
-проведение разъяснительной работы с физическими лицами о необходимости регистрации объектов недвижимости в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Реализация этих мер будет являться необходимым условием повышения эффективности системы управления общественными (государственными и муниципальными) финансами.
Основные направления бюджетной и налоговой политики Пановского сельского поселения на долгосрочную перспективу сохраняют преемственность реализуемых мер, направленных на повышение эффективности использования доходного потенциала для обеспечения заданных темпов экономического роста, обеспечение эффективности управления бюджетными расходами с применением методов проектного управления, безусловное использование принятых социальных обязательств, финансовое обеспечение реализации приоритетных задач, поддержку предпринимательской и инвестиционной активности.
